推動制造業(yè)轉型升級 看國務院如何做“加減乘除”

李克強總理在今年的政府工作報告中指出，提升消費品品質，促進制造業(yè)升級，加快建設質量強國、制造強國。今年以來，制造業(yè)轉型升級步伐加快，國務院常務會議至少6次對制造業(yè)進行部署，國務院層面也出臺了多個相關文件推動制造業(yè)轉型升級。這些重要政策文件都有哪些？講了什么？一起來了解國務院為中國制造做的“加減乘除”運算。

（資料圖）2016年2月2日，李克強考察寧夏共享裝備股份有限公司。這家成立于1966年的老鑄造國企通過改制，創(chuàng)新煥發(fā)生機，在鑄造業(yè)3D打印上取得革命性突破。總理稱贊其已從“傻大黑粗”變成“窈窕淑女”，展示了“中國制造2025+互聯網”的融合，是新舊動能轉換的生動體現。

● 打造制造企業(yè)互聯網“雙創(chuàng)”平臺。包括深化工業(yè)云、大數據等技術的集成應用，匯聚眾智，加快構建新型研發(fā)、生產、管理和服務模式等。

● 推動互聯網企業(yè)構建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。支持大型互聯網企業(yè)、基礎電信企業(yè)建設面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務平臺。

● 支持制造企業(yè)與互聯網企業(yè)跨界融合。支持制造企業(yè)與電子商務企業(yè)開展戰(zhàn)略投資、品牌培育、網上銷售、物流配送等領域合作等。

● 培育制造業(yè)與互聯網融合新模式。面向生產制造全過程、全產業(yè)鏈、產品全生命周期，實施智能制造等重大工程，支持企業(yè)深化質量管理與互聯網的融合等。

● 強化融合發(fā)展基礎支撐。推動實施國家重點研發(fā)計劃，強化制造業(yè)自動化、數字化、智能化基礎技術和產業(yè)支撐能力等。

● 提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力。推動工業(yè)產品互聯互通的標識解析、數據交換、通信協(xié)議等技術攻關和標準研制等。

● 提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。實施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程，制定完善工業(yè)信息安全管理等政策法規(guī)，健全工業(yè)信息安全標準體系。

● 以更加嚴格的安全、環(huán)保、質量、能耗等標準，依法依規(guī)推動落后產能限期退出，引導企業(yè)通過兼并重組、轉型轉產、搬遷改造等主動退出產能。在近幾年淘汰落后鋼鐵產能9000多萬噸的基礎上，再壓減粗鋼產能1—1.5億噸；較大幅度壓縮煤炭產能。

● 嚴控新增產能。嚴格督查落實國家2013年有關停止備案新增產能鋼鐵項目的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產能的技改和產能核增項目。

● 完善支持政策。設立工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，按規(guī)定對地方化解過剩產能中的人員分流安置給予獎補。支持金融機構做好呆賬核銷和抵債資產處置，完善不良資產批量轉讓政策。支持保險資金等社會資本參與企業(yè)并購重組，發(fā)展相關產權交易市場。

● 品牌基礎建設工程：圍繞品牌影響因素，打牢品牌發(fā)展基礎，為發(fā)揮品牌引領作用創(chuàng)造條件。包括：推行更高質量標準；提升檢驗檢測能力等。

● 供給結構升級工程：以增品種、提品質、創(chuàng)品牌為主要內容，從一、二、三產業(yè)著手，采取有效舉措，推動供給結構升級。包括：豐富產品和服務品種；增加優(yōu)質農產品供給等。

● 需求結構升級工程：發(fā)揮品牌影響力，切實采取可行措施，擴大自主品牌產品消費，適應引領消費結構升級。包括：努力提振消費信心；宣傳展示自主品牌等。

● 增強質量和品牌提升的動力。深入開展質量提升行動；大力提高勞動者職業(yè)技能和質量素養(yǎng)等。

● 優(yōu)化質量和品牌提升的環(huán)境。加強重點領域質量安全監(jiān)管；加快質量誠信體系建設等。

● 培育質量和品牌競爭新優(yōu)勢。推動外貿優(yōu)進優(yōu)出；促進電子商務產業(yè)提質升級等。

● 夯實質量和品牌提升的基礎。完善法律法規(guī)體系；充分發(fā)揮質量技術基礎的支撐作用等。

● 實施質量和品牌提升工程。實施質量和品牌重點工程。實施質量和品牌標桿對比提升工程。