推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級 看國務(wù)院如何做“加減乘除”

李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，提升消費(fèi)品品質(zhì)，促進(jìn)制造業(yè)升級，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國。今年以來，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，國務(wù)院常務(wù)會議至少6次對制造業(yè)進(jìn)行部署，國務(wù)院層面也出臺了多個相關(guān)文件推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這些重要政策文件都有哪些？講了什么？一起來了解國務(wù)院為中國制造做的“加減乘除”運(yùn)算。

（資料圖）2016年2月2日，李克強(qiáng)考察寧夏共享裝備股份有限公司。這家成立于1966年的老鑄造國企通過改制，創(chuàng)新煥發(fā)生機(jī)，在鑄造業(yè)3D打印上取得革命性突破。總理稱贊其已從“傻大黑粗”變成“窈窕淑女”，展示了“中國制造2025+互聯(lián)網(wǎng)”的融合，是新舊動能轉(zhuǎn)換的生動體現(xiàn)。

● 打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺。包括深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用，匯聚眾智，加快構(gòu)建新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)模式等。

● 推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺。

● 支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開展戰(zhàn)略投資、品牌培育、網(wǎng)上銷售、物流配送等領(lǐng)域合作等。

● 培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式。面向生產(chǎn)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期，實(shí)施智能制造等重大工程，支持企業(yè)深化質(zhì)量管理與互聯(lián)網(wǎng)的融合等。

● 強(qiáng)化融合發(fā)展基礎(chǔ)支撐。推動實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，強(qiáng)化制造業(yè)自動化、數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力等。

● 提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力。推動工業(yè)產(chǎn)品互聯(lián)互通的標(biāo)識解析、數(shù)據(jù)交換、通信協(xié)議等技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制等。

● 提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。實(shí)施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程，制定完善工業(yè)信息安全管理等政策法規(guī)，健全工業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

● 以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能限期退出，引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等主動退出產(chǎn)能。在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1—1.5億噸；較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。

● 嚴(yán)控新增產(chǎn)能。嚴(yán)格督查落實(shí)國家2013年有關(guān)停止備案新增產(chǎn)能鋼鐵項(xiàng)目的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。

● 完善支持政策。設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，按規(guī)定對地方化解過剩產(chǎn)能中的人員分流安置給予獎補(bǔ)。支持金融機(jī)構(gòu)做好呆賬核銷和抵債資產(chǎn)處置，完善不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓政策。支持保險(xiǎn)資金等社會資本參與企業(yè)并購重組，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易市場。

● 品牌基礎(chǔ)建設(shè)工程：圍繞品牌影響因素，打牢品牌發(fā)展基礎(chǔ)，為發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用創(chuàng)造條件。包括：推行更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；提升檢驗(yàn)檢測能力等。

● 供給結(jié)構(gòu)升級工程：以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為主要內(nèi)容，從一、二、三產(chǎn)業(yè)著手，采取有效舉措，推動供給結(jié)構(gòu)升級。包括：豐富產(chǎn)品和服務(wù)品種；增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等。

● 需求結(jié)構(gòu)升級工程：發(fā)揮品牌影響力，切實(shí)采取可行措施，擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品消費(fèi)，適應(yīng)引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。包括：努力提振消費(fèi)信心；宣傳展示自主品牌等。

● 增強(qiáng)質(zhì)量和品牌提升的動力。深入開展質(zhì)量提升行動；大力提高勞動者職業(yè)技能和質(zhì)量素養(yǎng)等。

● 優(yōu)化質(zhì)量和品牌提升的環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管；加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)等。

● 培育質(zhì)量和品牌競爭新優(yōu)勢。推動外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出；促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級等。

● 夯實(shí)質(zhì)量和品牌提升的基礎(chǔ)。完善法律法規(guī)體系；充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐作用等。

● 實(shí)施質(zhì)量和品牌提升工程。實(shí)施質(zhì)量和品牌重點(diǎn)工程。實(shí)施質(zhì)量和品牌標(biāo)桿對比提升工程。